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Offener Brief Sr. Michel, Ministro de Asuntos Exteriores- Presidencia Belga de la
Unión Europea Estimados Señores, Varias organizaciones de más de 8 países de la UE, coordinadas en el ámbito Europeo, quieren poner en su conocimiento sus opiniones y solicitudes relativas a las relaciones de la UE con Cuba. Hemos estimado oportuno enviarles esta carta por las razones siguientes: · El 27 de noviembre se realizó la décima reunión de la AG de las Naciones Unidas donde se condenó por casi-unanimidad el bloqueo que ejerce EEUU en contra de Cuba. · La Presidencia Belga ha iniciado un proceso que posibilita el desbloqueo de las relaciones con Cuba. A fines de Agosto, Louis Michel, Ministro de Asuntos Exteriores de Bélgica y presidente de la UE, visitó la Habana con el fin de abrir el diálogo e integrar a Cuba en el acuerdo de Cotonou. Queremos apoyar las iniciativas actuales - siendo los resultados de la reunion en Nueva York y de la recien reunion en la Havana - del presidente actual de la UE. En Italia, España, Inglaterra, Irlanda, Alemania, Austria, Bélgica y Francia han circulado peticiones con diversas demandas para normalizar las relaciones entre la UE y Cuba. No obstante la diversidad de opiniones sobre Cuba que podamos tener las organizaciones y personas firmantes, nos une el objetivo de desarrollar una relación durable, transparente, e impulsada por el respeto mutuo entre Cuba y la UE. Esta voluntad y ciertas o la totalidad de las solicitudes siguientes están ratificadas por más de 30 000 firmas. En consecuencia, las organizaciones y personas que firman esta petición opinan que la Presidencia Belga se encuentra en una posición que le permite presentar las solicitudes siguientes: 1. Que las sucesivas resoluciones de la Asamblea General de las NNUU, del Parlamento Europeo y el CLONG (900 ONG's), que condenaron el bloqueo contra Cuba en diversas ocasiones, se conviertan en acciones concretas. 2. Que la "Posición Común" de diciembre 1996 no es un instrumento apropiado para concretizar estas resoluciones. Se trata de condiciones previas y específicas para ese país que hacen pensar que las relaciones exteriores de la UE son dirigidos por criterios distintos. Si observamos las relaciones bilaterales de los países miembros de la UE, llegamos a la conclusión, que la Posición Común, no es ni posición, ni común, lo que nos lleva a solicitar su inmediata eliminación. 3. La acción concreta que pedimos, al igual que el Parlamento europeo quien lo ha solicitado en reiteradas ocasiones, es un convenio bilateral de cooperación de desarrollo entre la UE y Cuba, como los hay con todos los países de América Latina o la integración plena de Cuba en el acuerdo de Cotonou. Como miembro de los países ACP, Cuba es hasta ahora el único miembro al que la UE ha impuesto unilateralmente pre-condiciones especiales para firmar el acuerdo de Cotonou. De hecho, Cuba ha anunciado que firmaría la convención en su totalidad pero varios países de la UE todavía niegan a aceptarla bajo distintos pretextos, entre los cuales está el prejuicio de que las propias cláusulas de la Convención serían un impedimento a la admisión de Cuba. Siguiendo la lógica de la UE, no sería el acuerdo multilateral un mejor instrumento para la aplicación del diálogo político actual? Los firmantes opinan que la integración en el acuerdo de Cotonou no puede depender de los resultados del diálogo político. 4. Hasta ahora la Comisión Europea ha formalmente rechazado las tres leyes extra-territoriales Toricelli, Helms-Burton y Section 211. Aunque oficialmente no se haya aceptado la ley Helms-Burton, ello no ha impedido a la CE ni a la UE firmar el acuerdo de Birmingham con el cual se ha aceptado los fundamentos de esta ley. La UE tendría que retractarse de su decisión y condenar explícitamente las dos leyes que son inaceptables. La UE no debería restringir su respuesta solo al campo de sus intereses comerciales, sino también al prejuicio que estas leyes causan a los principios de soberanía y la independencia de su política exterior. Se trata de un conflicto de política exterior y debe ser tratado como tal. 5. Pedimos que cesen ciertas actuaciones de la Comisión Europea que están afectando las buenas relaciones entre las ONGs Europeas y Cubanas. Dos ejemplos de esta política: El Non-paper de julio 2000 como instrumento para hacer una reinterpretacion de la Posición Común alteran el desarrollo de la cooperación de las ONG´s y Las correcciones de orden político hechas a documentos de evaluación técnica de proyectos ejecutados en el terreno, cuando tales evaluaciones son consideradas demasiado positivas (tratándose de Cuba). Pedimos a la Presidencia Belga (y al Consejo) mantenerse alertas y denunciar esta política para la cual la Comisión no ha recibido un mandato. 6. De manera general pedimos que la UE adopte ante Cuba una política exterior independiente de las políticas de confrontación dirigidas por EEUU, y reconozca el derecho soberano de este país a un modelo de desarrollo y a políticas propias. Desde 1996 ha sido imposible ignorar el hecho que frecuentemente la UE y la Comisión se han dejado influenciar por la presión de los EEUU. Desde hace mucho tiempo Cuba ha esperado de parte de la UE una señal que demuestre su intención de llevar una política independiente de los EEUU. Si Europa quiere avanzar hacia una propia política exterior, entonces tendría que dar prueba de ello, normalizando las relaciones exteriores con Cuba. No dudamos que Uds tomarán en cuenta estas consideraciones y nos gustaría conocer su opinión e iniciativas sobre nuestras solicitudes, tanto en el plan general, como sobre los puntos concretos. Agradecemos la atención brindada a esta carta. Por la Coordinadora Europea ad-hoc,
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